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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机 制尚不健全。黄绮认为
 ，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护  内容等，但在现实中
，各托育机构提 供的服务质量 参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。