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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社 会力
量往往面临高成本压力，  需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进

一步降低普 惠 机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励 
补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运
营成本。