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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临 高成本压力，需要建立合
 理的成 本分担机制。中国宏  观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面
，要 加大政府投资力度 
，提高托位
建设补贴标准，

进一 步降低普惠
机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低  普惠机 构运营成本。