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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力 度，提高托位建
设补贴 标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。