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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力  量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成 本分担机制 。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力  度，提高托位建设补贴标准，进一步降低  普 惠机构开办成本；另一方面，采取  公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方 式，降  低普惠机构运营成本。