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　　其三，
托
育服务领域人才短缺 ，有效
监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境
、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的
服务 质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部 
门的监管体系之外。