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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育
  机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、
照护内
容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质 量参差不齐，一些 非正规机构游离于 相关部门的监 管体系之外。