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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛 盾突出。
数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标 
尚存很大差距。