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　　“框架协议”明 确， 将 强化三 省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省
、市、县、街道(乡镇)  “四级 协作
架
构”，协 同发力，各扬其 
优势、互补发展 、合作共赢，形成一体化推进可落
地、可操作、可实践、可持续的 整体发展效应。