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　　其三，托育服务领域人才短

缺，有效监 管机制尚不健全 
。黄绮认为
， 大多数家 庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资 
水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务
 质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。