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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会 
力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张 本波提出，一方 面，要加大政府投资力 
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办 
成本；另一方面，采取公建  民营、运营
补
贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。