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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼  儿家庭有

托育需求，但现有 托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，
我国每千人口 拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。