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　　发展普惠托
育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社 会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究 员张本波提出 ，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本； 
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。