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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究

院社 会发展所研究 
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提 高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构
运营成本。