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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 
会关注服务 质量，包括 机 构资质、师资水  平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差 
不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系 之外。