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其三，
托育
服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构
 时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外 环境、照护内容等 ，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。