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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量
 积 极 性，而社会力量往往 面临高成本压力
，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另  一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普 惠机构运营成本。