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展普惠托育服务，要充分调

动社会力量积极性，而社会 力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大
政府投资力度， 提 高托位建设补贴标准 
， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建 民 营、
运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。