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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中
，各托育机构 提供的服务质量 参差不齐，一些非正
规机
 构游离于相关部 门的监管体系 
之外。