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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担 机 制。中国宏观经济研究院
社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力  度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，
采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买 服务等多种方式，降  低普惠机构运营成本。