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　　其三，托育服务领域
人才短缺  ，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服

务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供
的服务  质量参

差不齐，一些非正 规机构游离于 相关部门的监管体系之外。