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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会
关注服务质量，  包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之 外。