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　　 发展 普惠托育服务
，要 充分调动社会力 量积
 极性
，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会 发 展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资 
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、
运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成 本。