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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为 ，大
 多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内  外环
境、
照护内容等，但在现实中，各
托育机构 提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。