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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力 量往往面临高 成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究 院 社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位
 建设补贴标 
 准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取
 公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。