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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监

管机 制 尚不健全。黄绮 
认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实 中，各托育机构提供的服 务质量 参差 不
 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。