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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机
制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关 注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但 在现实中， 各托育机构提供的 服务  质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。