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　　发展普惠托育 服务，要充 分调动 社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大
政府投资力度
，提高
托位建设补 贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
 多种方  式， 降低普惠机构运营成 本。