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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出
 。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托 育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。