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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积
极性，而社会力量往往面临高 
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社 会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方 面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服 务等 多  种方式，降低普惠 机构运 营成本。