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　　其三，托育
服 务领域 人才短缺，有效监管机制尚 不 健全
。黄绮认 为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体 系之 外。