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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求， 但现有托育机  构入托率仅为  6%左右，托 
位供给存在较大缺 口。截至2021年底， 我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个 ，距离
 “十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。