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　　首先 
，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位 数为2.03
个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。