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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关
注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机 
构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正 规机构游离 于相关  部门的
监管体系之外。