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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而  社会力量 往往面临高 成本压力，需
要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出 
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励 补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。