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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面， 
要加大政府投资力度，提高托 位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种
方式，降低 普  惠机构运营 成本。