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发展 
普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往  面临高成本压力 ，需要 建立合理的 成本 分担机制 。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠 机构开办成本；另一方
面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。