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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出
。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现 
有托育机构入
托率仅 为6 
%左右 ，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下 婴幼儿托位数为2.03个 ，距离 
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。