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　　 首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率 
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以 下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。