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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健

全。黄绮认为，大 多数家
庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包 
括机构资质、师资水平、

内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质  量参差不齐 ，一些非正规机构游离
于相关部 门的监管体系之外。