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　　其 三，托 
育服务 领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但 在现实中，各托育机构提 供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。