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　　其三，托 
育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、
内外环
境、照护内容等，但在 现实中，各托 育机构提 供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。