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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会 力量积 极性，而 社会力量往往面临高成本 
压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国 宏观 经济研究院 社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力  度，提高托
位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴 、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。