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　　首先，托育服务
 需求旺盛与供给不足的 矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机
构入托率  仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底  ， 我国 每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十
四五”期末4.5个的目标尚 存很大差  距。