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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
 出。数据显 示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，
 但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03 个 ，距离“十四
五 ”期 末4.5个的目标尚存很大差距。