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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 
本压力，需要建立合理的成本分担
 机制。中国宏观经济研究院社  会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设
补贴标准， 进一步降
低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、 
奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运 营成本。