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　　“框架协议”明确 ，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同 步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级 协作架 构 ”，协同发力， 各扬其优势、互补发展、合作共赢，
形成
一体化推进可落地、可操
作、  可实践、  可持续  的整体发展效应。