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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口  拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离 “十四五 ”期末4.5个的目标  尚 存很大差距。