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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量 往往面临高 成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资
力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购
买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。