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展普惠托育服务，要充

分调动社会 力量积极性，而
社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设 补贴标准， 进一步降低普惠 机构开办成本；另  一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 

，降低普惠机构运营成本。